Source: https://voxday.net/2022/06/18/transcript-putins-speech-at-spief/
Je souhaite la bienvenue à tous les participants et invités du 25e Forum économique international de Saint-Pétersbourg.
Elle se déroule à un moment difficile pour la communauté internationale où l’économie, les marchés et les principes mêmes du système économique mondial ont pris un coup. De nombreuses chaînes commerciales, industrielles et logistiques, disloquées par la pandémie, ont été soumises à de nouvelles épreuves. De plus, des notions commerciales fondamentales telles que la réputation des entreprises, l’inviolabilité de la propriété et la confiance dans les monnaies mondiales ont été gravement endommagées. Malheureusement, ils ont été sapés par nos partenaires occidentaux, qui l’ont fait délibérément, au nom de leurs ambitions et afin de préserver des illusions géopolitiques obsolètes.
Aujourd’hui, notre – quand je dis « notre », je veux dire les dirigeants russes – notre propre vision de la situation économique mondiale. Je voudrais parler plus en détail des actions que la Russie entreprend dans ces conditions et de la manière dont elle envisage de se développer dans ces circonstances en évolution dynamique.
Lorsque j’ai pris la parole au Forum de Davos il y a un an et demi, j’ai également souligné que l’ère d’un ordre mondial unipolaire était révolue. Je veux commencer par cela, car il n’y a pas moyen de contourner cela. Cette époque est révolue malgré toutes les tentatives pour l’entretenir et la préserver à tout prix. Le changement est un processus naturel de l’histoire, car il est difficile de concilier la diversité des civilisations et la richesse des cultures de la planète avec les stéréotypes politiques, économiques ou autres – ceux-ci ne fonctionnent pas ici, ils sont imposés par un centre de façon grossière et manière sans compromis.
Le défaut réside dans le concept lui-même, car le concept dit qu’il existe une puissance, bien que forte, avec un cercle limité d’alliés proches, ou, comme on dit, des pays avec un accès accordé, et toutes les pratiques commerciales et les relations internationales, lorsqu’il est commode, sont interprétées uniquement dans l’intérêt de ce pouvoir. Ils fonctionnent essentiellement dans une direction dans un jeu à somme nulle. Un monde construit sur une doctrine de ce genre est définitivement instable.
Après avoir déclaré victoire dans la guerre froide, les États-Unis se sont proclamés messagers de Dieu sur Terre, sans aucune obligation et uniquement des intérêts déclarés sacrés. Ils semblent ignorer le fait qu’au cours des dernières décennies, de nouveaux centres puissants et de plus en plus affirmés se sont formés. Chacun d’eux développe son propre système politique et ses institutions publiques selon son propre modèle de croissance économique et, naturellement, a le droit de les protéger et d’assurer la souveraineté nationale.
Ce sont des processus objectifs et des changements tectoniques véritablement révolutionnaires dans la géopolitique, l’économie mondiale et la technologie, dans l’ensemble du système des relations internationales, où le rôle des pays et des régions dynamiques et potentiellement forts s’accroît considérablement. Il n’est plus possible d’ignorer leurs intérêts.
Je le répète, ces changements sont fondamentaux, révolutionnaires et rigoureux. Ce serait une erreur de supposer qu’à une époque de changement turbulent, on peut simplement s’asseoir ou attendre que tout se remette sur les rails et redevienne ce qu’il était avant. Ça ne sera pas.
Cependant, l’élite dirigeante de certains États occidentaux semble nourrir ce genre d’illusions. Ils refusent de remarquer les choses évidentes, s’accrochant obstinément aux ombres du passé. Par exemple, ils semblent croire que la domination de l’Occident dans la politique et l’économie mondiales est une valeur immuable et éternelle. Rien ne dure éternellement.
Nos collègues ne font pas que nier la réalité. Plus que ça; ils essaient d’inverser le cours de l’histoire. Ils semblent penser en termes du siècle passé. Ils sont toujours influencés par leurs propres idées fausses sur les pays en dehors du soi-disant «milliard doré»: ils considèrent tout comme un marigot, ou leur arrière-cour. Ils les traitent encore comme des colonies, et les gens qui y vivent, comme des gens de seconde classe, parce qu’ils se considèrent comme exceptionnels. S’ils sont exceptionnels, cela signifie que tous les autres sont de second ordre.
Ainsi, l’envie irrépressible de punir, d’écraser économiquement quiconque ne correspond pas au courant dominant, ne veut pas obéir aveuglément. De plus, ils imposent crûment et sans vergogne leur éthique, leur vision de la culture et leurs idées sur l’histoire, remettant parfois en cause la souveraineté et l’intégrité des États, et menaçant leur existence même. Qu’il suffise de rappeler ce qui s’est passé en Yougoslavie, en Syrie, en Libye et en Irak.
Si un État « rebelle » ne peut être supprimé ou pacifié, ils essaient de l’isoler, ou de « l’annuler », pour utiliser leur terme moderne. Tout y passe, même le sport, les Jeux olympiques, les interdictions de la culture et des chefs-d’œuvre artistiques simplement parce que leurs créateurs viennent du « mauvais » pays.
C’est la nature du cycle actuel de russophobie en Occident et des sanctions insensées contre la Russie. Ils sont fous et, je dirais, irréfléchis. Ils sont sans précédent dans leur nombre ou dans le rythme auquel l’Occident les produit.
L’idée était claire comme le jour – ils s’attendaient à écraser soudainement et violemment l’économie russe, à frapper l’industrie, la finance et le niveau de vie de la population russe en détruisant les chaînes commerciales, en rappelant de force les entreprises occidentales du marché russe et en gelant les actifs russes.
Cela n’a pas fonctionné. De toute évidence, cela n’a pas fonctionné; cela ne s’est pas produit. Les entrepreneurs et les autorités russes ont agi de manière recueillie et professionnelle, et les Russes ont fait preuve de solidarité et de responsabilité.
Pas à pas, nous normaliserons la situation économique. Nous avons stabilisé les marchés financiers, le système bancaire et le réseau commercial. Maintenant, nous sommes occupés à saturer l’économie de liquidités et de fonds de roulement pour maintenir le fonctionnement stable des entreprises et des sociétés, l’emploi et les emplois.
Les sombres prévisions concernant les perspectives de l’économie russe, qui ont été faites au début du printemps, ne se sont pas concrétisées. On comprend pourquoi cette campagne de propagande a été alimentée et toutes les prédictions du dollar à 200 roubles et de l’effondrement de notre économie ont été faites. Cela a été et reste un instrument dans une lutte pour l’information et un facteur d’influence psychologique sur la société russe et les milieux d’affaires nationaux.
Incidemment, certains de nos analystes ont cédé à cette pression extérieure et ont basé leurs prévisions sur l’effondrement inévitable de l’économie russe et un affaiblissement critique de la monnaie nationale – le rouble.
La vraie vie a démenti ces prédictions. Cependant, je voudrais souligner que pour continuer à réussir, nous devons être explicitement honnêtes et réalistes dans l’évaluation de la situation, être indépendants dans nos conclusions et, bien sûr, avoir un esprit dynamique, ce qui est très important. Nous sommes des gens forts et pouvons relever n’importe quel défi. Comme nos prédécesseurs, nous pouvons résoudre n’importe quelle tâche. Toute l’histoire millénaire de notre pays en témoigne.
En l’espace de trois mois à peine après l’énorme paquet de sanctions, nous avons supprimé les pics d’inflation. Comme vous le savez, après avoir culminé à 17,8 %, l’inflation se situe désormais à 16,7 % et continue de baisser. Cette dynamique économique se stabilise et les finances de l’État sont désormais soutenables. Je comparerai cela à d’autres régions plus loin. Oui, même ce chiffre est trop pour nous – 16,7 % est une inflation élevée. Nous devons y travailler et nous y travaillerons et, j’en suis sûr, nous obtiendrons un résultat positif.
Après les cinq premiers mois de cette année, le budget fédéral a un excédent de 1,5 billion de roubles et le budget consolidé – un excédent de 3,3 billions de roubles. Rien qu’en mai, l’excédent budgétaire fédéral a atteint près d’un demi-billion de roubles, dépassant de plus de quatre fois le chiffre de mai 2021.
Aujourd’hui, notre travail consiste à créer les conditions d’un renforcement de la production et de l’augmentation de l’offre sur le marché intérieur, ainsi qu’à rétablir la demande et le financement bancaire dans l’économie proportionnellement à la croissance de l’offre.
J’ai mentionné que nous avons pris des mesures pour rétablir les actifs flottants des entreprises. Dans la plupart des secteurs, les entreprises ont obtenu le droit de suspendre les primes d’assurance pour le deuxième trimestre de l’année. Les entreprises industrielles ont encore plus d’opportunités – elles pourront également les retarder jusqu’au troisième trimestre. En fait, cela revient à obtenir un prêt sans intérêt de l’État.
À l’avenir, les entreprises n’auront plus à payer des primes d’assurance différées en un seul versement. Ils pourront les payer en versements égaux sur 12 mois, à compter de juin de l’année prochaine.
Ensuite. Depuis mai, le taux hypothécaire subventionné a été réduit. Il est maintenant de 9 %, tandis que le programme a été prolongé jusqu’à la fin de l’année. Comme je l’ai mentionné, le programme vise à aider les Russes à améliorer leur situation en matière de logement, tout en soutenant l’industrie de la construction résidentielle et les industries connexes qui emploient des millions de personnes.
Après un pic ce printemps, les taux d’intérêt redescendent graduellement, la Banque centrale abaissant le taux directeur. Je crois que cela permet de réduire davantage le taux hypothécaire subventionné à 7 %.
Qu’est-ce qui est important ici ? Le programme durera jusqu’à la fin de l’année sans changement. Cela signifie que nos compatriotes russes qui cherchent à améliorer leurs conditions de vie devraient profiter de la subvention avant la fin de l’année.
Le plafond de prêt ne changera pas non plus, à 12 millions de roubles pour Moscou et Saint-Pétersbourg et 6 millions pour le reste de la Russie.
J’ajoute qu’il faut rendre plus accessibles les prêts à long terme pour les entreprises. L’accent doit passer des subventions budgétaires aux entreprises aux prêts bancaires comme moyen de stimuler l’activité des entreprises.
Nous devons soutenir cela. Nous allouerons 120 milliards de roubles du Fonds national de richesse pour renforcer la capacité de l’usine de financement de projets VEB. Cela fournira des prêts supplémentaires pour des initiatives et des projets indispensables d’une valeur d’environ un demi-billion de roubles.
Collègues,
Une fois de plus, la guerre-éclair économique contre la Russie était vouée à l’échec dès le départ. Les sanctions en tant qu’arme se sont révélées ces dernières années être une épée à double tranchant qui nuit beaucoup, sinon plus, à leurs partisans et architectes.
Je ne parle pas des répercussions que nous voyons clairement aujourd’hui. Nous savons que les dirigeants européens discutent de manière informelle, pour ainsi dire, furtivement, de la possibilité très inquiétante que des sanctions soient imposées non pas à la Russie, mais à toute nation indésirable, et finalement à toute personne, y compris l’UE et les entreprises européennes.
Jusqu’à présent, ce n’est pas le cas, mais les politiciens européens ont déjà porté à eux seuls un sérieux coup à leurs économies. Nous voyons les problèmes sociaux et économiques s’aggraver en Europe, et aux États-Unis également, les prix de la nourriture, de l’électricité et du carburant augmenter, la qualité de vie en Europe chuter et les entreprises perdre leur avantage sur le marché.
Selon les experts, les pertes directes et calculables de l’UE dues à la fièvre des sanctions pourraient dépasser 400 milliards de dollars cette année. C’est le prix des décisions éloignées de la réalité et contredisant le bon sens.
Ces dépenses incombent directement aux citoyens et aux entreprises de l’UE. Le taux d’inflation dans certains pays de la zone euro a dépassé 20 %. J’ai mentionné l’inflation en Russie, mais les pays de la zone euro ne mènent pas d’opérations militaires spéciales, pourtant le taux d’inflation dans certains d’entre eux a atteint 20 %. L’inflation aux États-Unis est également inacceptable, la plus élevée des 40 dernières années.
Bien sûr, l’inflation en Russie est également à deux chiffres jusqu’à présent. Cependant, nous avons ajusté les prestations sociales et les pensions à l’inflation et augmenté les salaires minimum et de subsistance, protégeant ainsi les groupes les plus vulnérables de la population. Dans le même temps, les taux d’intérêt élevés ont aidé les gens à conserver leur épargne dans le système bancaire russe.
Les gens d’affaires savent bien sûr qu’un taux directeur élevé freine clairement le développement économique. Mais c’est une aubaine pour les gens dans la plupart des cas. Ils ont réinvesti une importante somme d’argent dans les banques en raison de la hausse des taux d’intérêt.
C’est notre principale différence avec les pays de l’UE, où la hausse de l’inflation réduit directement les revenus réels des personnes et ronge leurs économies, et où les manifestations actuelles de la crise affectent avant tout les groupes à faible revenu.
Les dépenses croissantes des entreprises européennes et la perte du marché russe auront des effets négatifs durables. Le résultat évident de cette situation sera la perte de compétitivité mondiale et une baisse à l’échelle du système du rythme de croissance des économies européennes pour les années à venir.
Pris ensemble, cela aggravera les problèmes profondément enracinés des sociétés européennes. Oui, nous avons aussi beaucoup de problèmes, mais je dois parler de l’Europe maintenant parce qu’ils nous pointent du doigt alors qu’ils ont assez de leurs propres problèmes. J’en ai parlé à Davos. Une conséquence directe des actions et des événements des politiciens européens cette année sera la poursuite de la croissance des inégalités dans ces pays, ce qui, à son tour, divisera encore plus leurs sociétés, et l’enjeu n’est pas seulement le bien-être mais aussi l’orientation des valeurs de divers groupes dans ces sociétés.
En effet, ces différences sont supprimées et balayées sous le tapis. Franchement, les procédures démocratiques et les élections en Europe et les forces qui arrivent au pouvoir ressemblent à un front, parce que des partis politiques presque identiques vont et viennent, alors qu’au fond les choses restent les mêmes. Les véritables intérêts des personnes et des entreprises nationales sont poussés de plus en plus vers la périphérie.
Une telle déconnexion de la réalité et des exigences de la société conduira inévitablement à une montée des populismes et des mouvements extrémistes et radicaux, des changements socio-économiques majeurs, une dégradation et un changement des élites à court terme. Comme vous pouvez le voir, les partis traditionnels perdent tout le temps. De nouvelles entités font leur apparition, mais elles ont peu de chances de survivre si elles ne sont pas très différentes des existantes.
Les tentatives de sauver les apparences et les discours sur les coûts prétendument acceptables au nom de la pseudo-unité ne peuvent cacher l’essentiel : l’Union européenne a perdu sa souveraineté politique, et ses élites bureaucratiques dansent sur l’air d’un autre, font tout ce qu’elles sont dit d’en haut et blessant leur propre peuple, leurs économies et leurs entreprises.
Il y a d’autres questions d’une importance cruciale ici. L’aggravation de la situation économique mondiale n’est pas une évolution récente. Je vais maintenant passer en revue des choses qui me paraissent extrêmement importantes. Ce qui se passe maintenant ne découle pas de ce qui s’est passé au cours des derniers mois, bien sûr que non. De plus, ce n’est pas le résultat de l’opération militaire spéciale menée par la Russie dans le Donbass. Dire cela est une déformation non dissimulée et délibérée des faits.
La flambée de l’inflation sur les marchés des produits et des matières premières était devenue une réalité bien avant les événements de cette année. Le monde a été entraîné dans cette situation, petit à petit, par de nombreuses années de politiques macroéconomiques irresponsables menées par les pays du G7, y compris l’émission incontrôlée et l’accumulation de dettes non garanties. Ces processus se sont intensifiés avec le début de la pandémie de coronavirus en 2020, lorsque l’offre et la demande de biens et de services ont chuté de manière drastique à l’échelle mondiale.
Cela soulève la question : qu’est-ce que notre opération militaire dans le Donbass a à voir avec cela ? Rien du tout.
Parce qu’ils ne pouvaient pas ou ne voulaient pas inventer d’autres recettes, les gouvernements des principales économies occidentales ont simplement accéléré leurs machines à imprimer de l’argent. Un moyen si simple de combler des déficits budgétaires sans précédent.
J’ai déjà cité ce chiffre : au cours des deux dernières années, la masse monétaire aux États-Unis a augmenté de plus de 38 %. Auparavant, une augmentation similaire prenait des décennies, mais maintenant elle a augmenté de 38% ou 5,9 billions de dollars en deux ans. En comparaison, seuls quelques pays ont un produit intérieur brut plus important.
La masse monétaire de l’UE a également augmenté de façon spectaculaire au cours de cette période. Il a augmenté d’environ 20 %, soit 2,5 billions d’euros.
Ces derniers temps, j’entends de plus en plus parler de la soi-disant – veuillez m’excuser, je ne voudrais vraiment pas faire cela ici, même mentionner mon propre nom à cet égard, mais je ne peux pas m’en empêcher – nous entendons tous parler de la soi-disant -appelée « l’inflation Poutine » en Occident. Quand je vois cela, je me demande qui, selon eux, achèterait cette absurdité – des personnes qui ne savent ni lire ni écrire, peut-être. Toute personne suffisamment alphabétisée pour lire comprendrait ce qui se passe réellement.
Russie, nos actions pour libérer le Donbass n’ont absolument rien à voir avec cela. La hausse des prix, l’accélération de l’inflation, les pénuries de nourriture et de carburant, d’essence et les problèmes du secteur de l’énergie sont le résultat d’erreurs systémiques que l’administration américaine actuelle et la bureaucratie européenne ont commises dans leurs politiques économiques. C’est là que sont les raisons, et seulement là.
Je mentionnerai également notre opération : oui, elle aurait pu contribuer à la tendance, mais la cause profonde est précisément celle-ci : leurs politiques économiques erronées. En fait, l’opération que nous avons lancée dans le Donbass est une bouée de sauvetage à laquelle ils s’accrochent pour pouvoir imputer leurs propres erreurs de calcul aux autres, en l’occurrence à la Russie. Mais tous ceux qui ont au moins terminé l’école primaire comprendraient les véritables raisons de la situation actuelle.
Alors, ils ont imprimé plus d’argent, et puis quoi ? Où est passé tout cet argent ? Il était évidemment utilisé pour payer des biens et des services en dehors des pays occidentaux – c’est là que l’argent nouvellement imprimé a coulé. Ils ont littéralement commencé à nettoyer, à anéantir les marchés mondiaux. Naturellement, personne n’a pensé aux intérêts des autres États, y compris les plus pauvres. Ils se sont retrouvés avec des miettes, comme on dit, et même cela à des prix exorbitants.
Alors qu’à la fin de 2019, les importations de marchandises aux États-Unis s’élevaient à environ 250 milliards de dollars par mois, elles sont désormais passées à 350 milliards. Il convient de noter que la croissance a été de 40% – exactement en proportion de la masse monétaire non garantie imprimée ces dernières années. Ils ont imprimé et distribué de l’argent et l’ont utilisé pour éliminer les marchandises des marchés des pays tiers.
C’est ce que je voudrais ajouter. Pendant longtemps, les États-Unis ont été un gros fournisseur de produits alimentaires sur le marché mondial. Elle était fière, et avec raison, de ses réalisations, de son agriculture et de ses traditions paysannes. Soit dit en passant, c’est aussi un exemple pour beaucoup d’entre nous. Mais aujourd’hui, le rôle de l’Amérique a radicalement changé. Il est passé d’un exportateur net de produits alimentaires à un importateur net. En gros, il imprime de l’argent et attire les flux de matières premières, achetant des produits alimentaires dans le monde entier.
L’Union européenne augmente ses importations encore plus rapidement. De toute évidence, une telle augmentation de la demande non couverte par l’offre de biens a déclenché une vague de pénuries et d’inflation mondiale. C’est de là que provient cette inflation mondiale. Au cours des deux dernières années, pratiquement tout – les matières premières, les biens de consommation et surtout les produits alimentaires – est devenu plus cher partout dans le monde.
Oui, bien sûr, ces pays, dont les États-Unis, continuent d’importer des biens, mais l’équilibre entre les exportations et les importations s’est inversé. Je crois que les importations dépassent les exportations d’environ 17 milliards. C’est tout le problème.
Selon l’ONU, en février 2022, l’indice des prix alimentaires était supérieur de 50 % à celui de mai 2020, tandis que l’indice composite des matières premières a doublé sur cette période.
Sous le nuage de l’inflation, de nombreux pays en développement se posent une bonne question : pourquoi échanger des biens contre des dollars et des euros qui perdent de la valeur sous nos yeux ? La conclusion s’impose d’elle-même : l’économie des entités mythiques est inévitablement remplacée par l’économie des valeurs et des actifs réels.
Selon le FMI, les réserves mondiales de devises s’élèvent actuellement à 7,1 billions de dollars et 2,5 billions d’euros. Ces réserves sont dévaluées à un taux annuel d’environ 8 %. De plus, ils peuvent être confisqués ou volés à tout moment si les États-Unis n’aiment pas quelque chose dans la politique des États concernés. Je pense que cela est devenu une menace très réelle pour de nombreux pays qui conservent leurs réserves d’or et de devises dans ces devises.
Selon les estimations des analystes, et c’est une analyse objective, une conversion des réserves mondiales commencera simplement parce qu’il n’y a pas de place pour elles avec de telles pénuries. Ils seront convertis de devises affaiblies en ressources réelles telles que la nourriture, les produits énergétiques et d’autres matières premières. D’autres pays le feront, bien sûr. De toute évidence, ce processus alimentera davantage l’inflation mondiale du dollar.
Quant à l’Europe, sa politique énergétique ratée, misant aveuglément sur les énergies renouvelables et l’approvisionnement spot en gaz naturel, qui a provoqué des hausses des prix de l’énergie depuis le troisième trimestre de l’année dernière – encore une fois, bien avant l’opération dans le Donbass – a également exacerbé les hausses de prix. Nous n’avons absolument rien à voir avec cela. C’est à cause de leurs propres actions que les prix ont explosé, et maintenant ils cherchent à nouveau quelqu’un à blâmer.
Non seulement les erreurs de calcul de l’Occident ont affecté le coût net des biens et services, mais elles ont également entraîné une diminution de la production d’engrais, principalement des engrais azotés fabriqués à partir de gaz naturel. Dans l’ensemble, les prix mondiaux des engrais ont bondi de plus de 70 % entre la mi-2021 et février 2022.
Malheureusement, il n’y a actuellement aucune condition qui puisse surmonter ces tendances de prix. Au contraire, aggravée par des obstacles au fonctionnement des producteurs d’engrais russes et biélorusses et une logistique d’approvisionnement perturbée, cette situation se rapproche de l’impasse.
Il n’est pas difficile de prévoir les développements à venir. Une pénurie d’engrais signifie une récolte plus faible et un risque plus élevé d’un marché alimentaire mondial sous-approvisionné. Les prix iront encore plus haut, ce qui pourrait conduire à la faim dans les pays les plus pauvres. Et ce sera entièrement sur la conscience de l’administration américaine et de la bureaucratie européenne.
Je tiens à le souligner encore une fois : ce problème ne s’est pas posé aujourd’hui ni au cours des trois ou quatre derniers mois. Et ce n’est certainement pas la faute de la Russie comme certains démagogues tentent de le déclarer, rejetant la responsabilité de l’état actuel de l’économie mondiale sur notre pays.
Peut-être serait-il même agréable d’entendre que nous sommes si puissants et omnipotents que nous pouvons faire exploser l’inflation en Occident, aux États-Unis et en Europe, ou que nous pouvons faire des choses pour tout mettre dans le désordre. Peut-être que ce serait bien de ressentir ce pouvoir, si seulement il y avait de la vérité en lui. Cette situation couve depuis des années, stimulée par les actions à courte vue de ceux qui sont habitués à résoudre leurs problèmes aux dépens de quelqu’un d’autre et qui se sont appuyés et s’appuient encore sur le mécanisme de l’émission financière pour surenchérir et attirer les flux commerciaux, augmentant ainsi déficits et provoquant des catastrophes humanitaires dans certaines régions du monde. J’ajouterai qu’il s’agit essentiellement de la même politique coloniale prédatrice que par le passé, mais bien sûr dans une nouvelle itération, une édition plus subtile et sophistiquée. Vous ne le reconnaîtrez peut-être même pas au début.
La priorité actuelle de la communauté internationale est d’augmenter les livraisons alimentaires sur le marché mondial, notamment pour satisfaire les besoins des pays qui ont le plus besoin de nourriture.
Tout en assurant sa sécurité alimentaire intérieure et en approvisionnant le marché intérieur, la Russie est également en mesure d’augmenter ses exportations de produits alimentaires et d’engrais. Par exemple, nos exportations de céréales au cours de la prochaine saison peuvent être portées à 50 millions de tonnes.
En priorité, nous approvisionnerons les pays qui ont le plus besoin de nourriture, là où le nombre de personnes affamées pourrait augmenter, en premier lieu les pays d’Afrique et du Moyen-Orient.
En même temps, il y aura des problèmes là-bas, et pas par notre faute non plus. Oui, sur le papier, céréales, nourriture et engrais russes… D’ailleurs, les Américains ont adopté des sanctions sur nos engrais, et les Européens ont emboîté le pas. Plus tard, les Américains les ont levés parce qu’ils ont vu à quoi cela pouvait mener. Mais les Européens n’ont pas reculé. Leur bureaucratie est aussi lente qu’un moulin à farine au 18ème siècle. En d’autres termes, tout le monde sait qu’il a fait une bêtise, mais il lui est difficile de revenir sur ses pas pour des raisons bureaucratiques.
Comme je l’ai dit, la Russie est prête à contribuer à l’équilibre des marchés mondiaux des produits agricoles, et nous voyons que nos collègues de l’ONU, conscients de l’ampleur du problème alimentaire mondial, sont prêts au dialogue. Nous pourrions parler de créer des conditions logistiques, financières et de transport normales pour accroître les exportations russes de produits alimentaires et d’engrais.
Quant aux approvisionnements alimentaires ukrainiens sur les marchés mondiaux – je dois le mentionner en raison de nombreuses spéculations – nous ne les entravons pas. Ils peuvent le faire. Nous n’avons pas miné les ports ukrainiens de la mer Noire. Ils peuvent déminer les mines et reprendre les exportations alimentaires. Nous assurerons la sécurité de la navigation des navires civils. Aucun problème.
Mais de quoi parle-t-on ? Selon le département américain de l’agriculture, le dossier concerne 6 millions de tonnes de blé (nous l’estimons à 5 millions de tonnes) et 7 millions de tonnes de maïs. C’est tout, tout à fait. Comme la production mondiale de blé s’élève à 800 millions de tonnes, 5 millions de tonnes font peu de différence pour le marché mondial, comme vous pouvez le constater.
Quoi qu’il en soit, le grain ukrainien peut être exporté, et pas seulement via les ports de la mer Noire. Un autre itinéraire passe par la Biélorussie, qui est d’ailleurs le moyen le moins cher. Ou via la Pologne ou la Roumanie, selon votre préférence. En fait, il y a cinq ou six routes d’exportation.
Le problème n’est pas avec nous, le problème est avec l’adéquation des personnes qui contrôlent à Kiev. Ils peuvent décider quoi faire, et, au moins dans ce cas particulier, ils ne devraient pas s’inspirer de leurs patrons étrangers, leurs maîtres outre-mer.
Mais il y a aussi le risque que les céréales soient utilisées comme moyen de paiement pour les livraisons d’armes. Ce serait regrettable.
Amis,
Une fois de plus, le monde traverse une ère de changement radical. Les institutions internationales s’effondrent et vacillent. Les garanties de sécurité sont dévaluées. L’Occident s’est fait un devoir de refuser d’honorer ses engagements antérieurs. Il a tout simplement été impossible de conclure de nouveaux accords avec eux.
Dans ces circonstances et dans un contexte de risques et de menaces croissants, la Russie a été contrainte de poursuivre l’opération militaire spéciale. C’était une décision difficile mais nécessaire, et nous avons été obligés de la prendre.
C’était la décision d’un pays souverain, qui a le droit inconditionnel de maintenir sa sécurité, qui est basée sur la Charte des Nations Unies. Cette décision visait à protéger notre peuple et les habitants des républiques populaires du Donbass qui, pendant huit longues années, ont fait l’objet d’un génocide par le régime de Kiev et les néonazis qui jouissaient de la pleine protection de l’Occident.
L’Occident a non seulement cherché à mettre en œuvre un scénario « anti-Russie », mais s’est également engagé dans le développement militaire actif du territoire ukrainien, inondant l’Ukraine d’armes et de conseillers militaires. Et il continue de le faire maintenant. Franchement, personne ne prête attention à l’économie ou au bien-être des personnes qui y vivent, ils ne s’en soucient tout simplement pas du tout, mais ils n’ont jamais épargné d’argent pour créer un pied de l’OTAN à l’est dirigé contre la Russie et de cultiver l’agressivité, la haine et la russophobie.
Aujourd’hui, nos soldats et officiers, ainsi que la milice du Donbass, se battent pour protéger leur peuple. Ils se battent pour l’avenir de la Russie en tant que grand pays multiethnique libre et sûr qui prend ses propres décisions, détermine son propre avenir, s’appuie sur son histoire, sa culture et ses traditions et rejette toute tentative extérieure d’imposer des pseudo-valeurs ancrées dans la déshumanisation et la dégradation morale.
Nul doute que nos objectifs d’opérations militaires spéciales seront atteints. La clé de cela est le courage et l’héroïsme de nos soldats, une société russe consolidée, dont le soutien donne force et confiance à l’armée et à la marine russes et une profonde compréhension de la vérité et de la justice historique de notre cause qui est de construire et de renforcer la Russie en tant que un pouvoir souverain fort.
Ce que je veux dire, c’est que la souveraineté ne peut pas être segmentée ou fragmentée au XXIe siècle. Les composantes de la souveraineté sont tout aussi importantes, se revigorent et se complètent.
Ainsi, ce qui nous importe n’est pas seulement la défense de notre souveraineté politique et de notre identité nationale, mais aussi le renforcement de tout ce qui détermine l’indépendance économique, financière, professionnelle et technologique de notre pays.
La structure même des sanctions occidentales reposait sur la fausse prémisse selon laquelle économiquement la Russie n’est pas souveraine et est extrêmement vulnérable. Ils se sont tellement emportés à propager le mythe du retard de la Russie et de ses positions faibles dans l’économie et le commerce mondiaux qu’apparemment, ils ont commencé à y croire eux-mêmes.
Lors de la planification de leur blitzkrieg économique, ils n’ont pas remarqué, ils ont simplement ignoré les faits réels à quel point notre pays avait changé au cours des dernières années.
Ces changements sont le résultat de nos efforts planifiés pour créer une structure macroéconomique durable, assurer la sécurité alimentaire, mettre en œuvre des programmes de substitution des importations et créer notre propre système de paiement, pour n’en nommer que quelques-uns.
Bien sûr, les restrictions en matière de sanctions ont créé de nombreux défis pour le pays. Certaines entreprises continuent d’avoir des problèmes avec les pièces de rechange. Nos entreprises ont perdu l’accès à de nombreuses solutions technologiques. La logistique est en déroute.
Mais, d’un autre côté, tout cela nous ouvre de nouvelles opportunités – on en parle souvent mais c’est vraiment le cas. Tout cela est une impulsion pour construire une économie dotée d’un potentiel et d’une souveraineté technologiques, productifs, humains et scientifiques complets plutôt que partiels.
Naturellement, il est impossible de résoudre instantanément un défi aussi complet. Il est nécessaire de continuer à travailler systématiquement dans une perspective d’avenir. C’est exactement ce que fait la Russie en mettant en œuvre ses plans à long terme pour le développement des branches de l’économie et le renforcement de la sphère sociale. Les expérimentations en cours ne font que déboucher sur des ajustements et des modifications des plans sans en changer l’orientation stratégique.
Aujourd’hui, je voudrais parler des grands principes sur lesquels notre pays, notre économie va se développer.
Le premier principe est l’ouverture. Les États véritablement souverains sont toujours intéressés par un partenariat égal et contribuent au développement mondial. Au contraire, les pays faibles et dépendants recherchent généralement des ennemis, alimentent la xénophobie ou perdent les derniers vestiges de leur identité et de leur indépendance, suivant aveuglément le sillage de leur suzerain.
La Russie ne suivra jamais la voie de l’auto-isolement et de l’autarcie bien que nos soi-disant amis occidentaux en rêvent littéralement. De plus, nous élargissons la coopération avec tous ceux qui s’y intéressent, qui veulent travailler avec nous, et continueront à le faire. Il y a beaucoup d’entre eux. Je ne vais pas les énumérer à ce stade. Ils constituent l’écrasante majorité des habitants de la Terre. Je ne vais pas énumérer tous ces pays maintenant. C’est de notoriété publique.
Je ne dirai rien de nouveau en vous rappelant que tous ceux qui veulent continuer à travailler ou travaillent avec la Russie sont soumis à des pressions flagrantes de la part des États-Unis et de l’Europe ; cela va jusqu’aux menaces directes. Cependant, ce genre de chantage ne signifie pas grand-chose lorsqu’il s’agit de pays dirigés par de vrais dirigeants qui connaissent la différence entre leurs propres intérêts nationaux, les intérêts de leur peuple – et ceux de quelqu’un d’autre.
La Russie renforcera la coopération économique avec ces États et promouvra des projets communs. Dans le même temps, nous continuerons certainement à coopérer avec les entreprises occidentales qui sont restées sur le marché russe malgré le bras de fer sans précédent – de telles entreprises existent aussi.
Nous pensons que le développement d’une infrastructure de paiement pratique et indépendante en monnaies nationales est une base solide et prévisible pour approfondir la coopération internationale. Pour aider les entreprises d’autres pays à développer des liens logistiques et de coopération, nous nous efforçons d’améliorer les corridors de transport, d’augmenter la capacité des chemins de fer, la capacité de transbordement dans les ports de l’Arctique et dans l’est, le sud et d’autres parties du pays, y compris dans le Bassins d’Azov-mer Noire et de la mer Caspienne – ils deviendront la section la plus importante du corridor nord-sud, qui assurera une connectivité stable avec le Moyen-Orient et l’Asie du Sud. Nous nous attendons à ce que le trafic de marchandises le long de cette route commence à croître régulièrement dans un proche avenir.
Mais le commerce extérieur n’est pas notre seule priorité. La Russie entend accroître la coopération scientifique, technologique, culturelle, humanitaire et sportive sur la base de l’égalité et du respect mutuel entre les partenaires. En même temps, notre pays s’efforcera d’exercer un leadership responsable dans tous ces domaines.
Le deuxième principe de notre développement à long terme est de s’appuyer sur la liberté d’entreprendre. Toute initiative privée visant à bénéficier à la Russie devrait recevoir un maximum de soutien et d’espace pour sa mise en œuvre.
La pandémie et les événements plus récents ont confirmé l’importance de la flexibilité et de la liberté dans l’économie. Les entreprises privées russes – dans des conditions difficiles, au milieu de tentatives de restreindre notre développement par tous les moyens – ont prouvé qu’elles pouvaient être compétitives sur les marchés mondiaux. Les entreprises privées devraient également être créditées pour l’adaptation de la Russie aux conditions extérieures en évolution rapide. La Russie doit assurer le développement dynamique de l’économie – naturellement, en s’appuyant sur les entreprises privées.
Nous continuerons à réduire les obstacles administratifs. Par exemple, en 2016-2018, nous avons imposé un moratoire sur les audits de routine des petites entreprises. Par la suite, il a été prolongé jusqu’en 2022. En 2020, ce moratoire a été prolongé pour couvrir les entreprises de taille moyenne. En outre, le nombre d’audits non programmés a été divisé par environ quatre.
Nous ne nous sommes pas arrêtés là et, en mars dernier, nous avons annulé les audits de routine pour tous les entrepreneurs, quelle que soit la taille de leur entreprise, à condition que leurs activités ne mettent pas les personnes ou l’environnement en danger. En conséquence, le nombre d’audits de routine a été divisé par six par rapport à l’année dernière.
Pourquoi est-ce que je donne autant de détails ? Le fait est qu’après l’imposition du moratoire sur les audits, le nombre d’infractions commises par des entrepreneurs – c’est le résultat – n’a pas augmenté, mais plutôt diminué. Cela témoigne de la maturité et de la responsabilité des entreprises russes. Bien entendu, il convient de les motiver plutôt que de les obliger à respecter les réglementations et les exigences.
Il y a donc tout lieu de franchir une nouvelle étape radicale, c’est-à-dire d’abandonner, définitivement et définitivement, la majorité des audits pour toutes les entreprises russes, sauf sur les activités à risque ou potentiellement dangereuses. Tout le monde a depuis longtemps compris qu’il n’était pas nécessaire de vérifier tout le monde sans exception. Une approche axée sur les risques devrait être à l’œuvre. Je demande au Gouvernement de développer les paramètres spécifiques d’une telle réforme dans les prochains mois.
Il existe un autre sujet très sensible pour les entreprises, qui est également devenu important aujourd’hui pour notre sécurité nationale et notre résilience économique. Afin de réduire et de réduire au minimum toutes sortes d’abus et d’échappatoires pour faire pression sur les entrepreneurs, nous supprimons systématiquement les réglementations souples du droit pénal qui s’appliquent aux délits économiques.
En mars dernier, une loi a été signée, en vertu de laquelle les affaires pénales liées à la fiscalité contre les entrepreneurs ne peuvent être portées devant un tribunal que par le service des impôts – il n’y a pas d’autre moyen. Bientôt, un projet de loi sera adopté sur la réduction du délai de prescription pour les délits fiscaux et sur le rejet des poursuites pour engager des poursuites pénales après le paiement des arriérés d’impôts.
En travaillant de manière globale, bien que prudente, nous devons dépénaliser un large éventail d’infractions économiques, par exemple celles qui punissent les entreprises sans licence ni accréditation. C’est une pratique controversée aujourd’hui car nos partenaires occidentaux refusent illégitimement de fournir de telles licences.
Nos propres agences ne doivent pas à elles seules rendre nos entreprises pénalement responsables pour n’avoir rien fait de mal. Le problème est le suivant, et les petites entreprises le comprennent très bien : si une licence a expiré et que les partenaires occidentaux refusent de la prolonger, que doivent faire les entreprises, conclure leurs opérations ? En aucun cas, laissez-les travailler. La surveillance de l’État doit se poursuivre, mais il ne doit y avoir aucune ingérence indue dans les affaires.
Il est également logique de penser à relever le seuil de responsabilité pénale pour les droits de douane et autres taxes impayés. De plus, nous n’avons pas depuis longtemps reconsidéré les paramètres des termes perte économique « importante » et « très importante » aux fins d’infractions économiques, malgré une inflation de 50 % depuis 2016. La loi ne reflète plus les réalités et les besoins actuels. être corrigé.
Nous devons reconsidérer les conditions de détention des entrepreneurs et d’extension des enquêtes préliminaires. Ce n’est un secret pour personne que ces pratiques ont longtemps été utilisées de manière inappropriée.
Des entreprises ont été contraintes de cesser leurs activités ou de faire faillite avant même la fin de l’enquête. La réputation des propriétaires et de la marque en souffre, sans compter les pertes financières directes, les pertes de parts de marché et d’emplois.
Je veux demander aux forces de l’ordre de mettre fin à ces pratiques. Je demande également au gouvernement et à la Cour suprême de rédiger une législation appropriée avant le 1er octobre de cette année.
De plus, au Conseil de sécurité, une instruction spéciale a été donnée d’examiner les affaires pénales ouvertes sans passer par la suite devant les tribunaux. Le nombre de ces cas a augmenté ces dernières années. Nous connaissons les raisons. Un dossier est souvent ouvert sans motif suffisant ou pour faire pression sur les individus. Nous en discuterons à l’automne pour prendre des mesures législatives et modifier le fonctionnement de nos forces de l’ordre.
Il va sans dire que les gouvernements régionaux jouent un rôle majeur dans la création d’un environnement commercial moderne. Comme il est de coutume lors du Forum de Saint-Pétersbourg, je mets en évidence les régions qui ont fait des progrès significatifs dans le classement national du climat d’investissement compilé par l’Agence pour les initiatives stratégiques.
Il y a eu des changements dans les trois premiers. Moscou et le Tatarstan sont restés en tête et ont été rejoints par la région de Moscou qui, en l’espace d’un an, est passée de la huitième place au top trois. Les leaders du classement comprennent également les régions de Toula, Nijni Novgorod, Tioumen, Novgorod et Sakhaline, Saint-Pétersbourg et le Bachkortostan.
Par ailleurs, je voudrais souligner les régions qui ont fait les plus grands progrès comme la région de Kurgan, qui a gagné 36 places ; le territoire de Perm et le territoire de l’Altaï, en hausse de 26 places ; Ingouchie, en hausse de 24 places ; et la région d’Ivanovo qui a gagné 17 places.
Je tiens à remercier et à féliciter nos collègues des régions pour leur bon travail.
Le gouvernement fédéral et les administrations régionales et municipales devraient se concentrer sur le soutien des initiatives commerciales individuelles dans les petites villes et les collectivités rurales éloignées. Nous sommes conscients de ces histoires de réussite. Cela comprend le développement de logiciels populaires et la commercialisation d’aliments biologiques produits localement et de produits respectueux de l’environnement à l’échelle nationale à l’aide de sites Web nationaux.
Il est important de créer de nouvelles opportunités, d’introduire des formats de vente au détail modernes, y compris des plateformes de commerce électronique, comme je l’ai mentionné ci-dessus, et de réduire les coûts de logistique, de transport et autres, notamment en utilisant des bureaux de poste russes modernisés.
Il est également important d’aider les employés des petites entreprises, les travailleurs indépendants et les entrepreneurs en démarrage à acquérir des aptitudes et des compétences supplémentaires. Veuillez inclure les mesures correspondantes adaptées spécifiquement aux petites villes et aux zones rurales et éloignées en tant que ligne distincte dans le projet national de promotion des petites et moyennes entreprises.
Aujourd’hui, je voudrais m’adresser à nos fonctionnaires, propriétaires de grandes entreprises, nos chefs d’entreprise et dirigeants.
Collègues, amis,
Un succès réel et stable et un sentiment de dignité et de respect de soi ne viennent que lorsque vous reliez votre avenir et celui de vos enfants à votre patrie. Nous entretenons des liens avec de nombreuses personnes depuis longtemps et je connais les sentiments de nombreux dirigeants et propriétaires de nos entreprises. Vous m’avez dit à maintes reprises que faire des affaires, c’est bien plus que faire des profits, et je suis tout à fait d’accord. Il s’agit de changer la vie autour de vous, de contribuer au développement de vos villes d’origine, de vos régions et du pays dans son ensemble, ce qui est extrêmement important pour l’épanouissement de soi. Il n’y a rien de tel que de servir les gens et la société. C’est le sens de votre vie et de votre travail.
Les événements récents ont confirmé ce que j’ai toujours dit : c’est beaucoup mieux chez nous. Ceux qui ont refusé d’entendre ce message clair ont perdu des centaines de millions, voire des milliards de dollars en Occident, dans ce qui ressemblait à un refuge pour leurs actifs.
Je voudrais encore une fois dire ceci à nos collègues, ceux qui sont à la fois dans ce public et ceux qui ne sont pas là : s’il vous plaît, ne retombez pas dans le même piège. Notre pays a un énorme potentiel et il y a plus qu’assez de tâches qui nécessitent votre contribution. Investissez ici, dans la création de nouvelles entreprises et d’emplois, dans le développement de l’infrastructure touristique, soutenez les écoles, les universités, la santé et le social, la culture et le sport. Je sais que vous êtes nombreux à le faire. Je le sais, mais je voulais le redire.
C’est ainsi que les familles Bakhrushin, Morozov, Shchukin, Ryabushinsky, Akchurin, Galeyev, Apanayev, Matsiyev, Mamontov, Tretiakov, Arsanov, Dadashev et Gadzhiyev ont compris leur noble mission. De nombreuses familles de commerçants et d’entrepreneurs russes, tatars, bouriates, tchétchènes, daghestaniens, yakoutiens, ossètes, juifs, arméniens et autres n’ont pas privé leurs héritiers de leur juste part, et en même temps ils ont gravé leur nom dans l’histoire de notre pays.
Incidemment, je voudrais souligner une fois de plus qu’il reste à voir ce qui est le plus important pour les héritiers potentiels : l’argent et les biens ou la réputation et les services de leurs ancêtres au pays. Ce dernier est quelque chose qui ne peut pas être gaspillé ou, pardonnez mon langage, gaspillé en boisson.
Un bon nom est quelque chose qui appartiendra toujours à vos descendants, aux générations futures. Cela fera toujours partie de leur vie, passant d’une génération à l’autre, les aidant et les rendant plus forts que l’argent ou les biens dont ils pourraient hériter ne peuvent les rendre.
Collègues,
Une politique macroéconomique responsable et équilibrée est le troisième principe directeur de notre développement à long terme. En fait, cette politique nous a largement permis de résister à la pression sans précédent des sanctions. Permettez-moi de répéter qu’il s’agit d’une politique essentielle à long terme, et pas seulement pour répondre aux défis actuels. Nous ne suivrons pas les traces de nos collègues occidentaux en reproduisant leur amère expérience déclenchant une spirale inflationniste et perturbant leurs finances.
Notre objectif est d’assurer une croissance économique robuste pour les années à venir, en réduisant le fardeau de l’inflation sur nos employés et nos entreprises et en atteignant le taux d’inflation cible à moyen et à long terme de 4 %. L’inflation a été l’une des premières choses que j’ai mentionnées dans mes remarques, alors permettez-moi de vous dire ceci : nous restons attachés à cet objectif d’un taux d’inflation de 4 %.
J’ai déjà chargé le gouvernement de rédiger des propositions concernant les nouvelles orientations budgétaires. Ils doivent veiller à ce que notre politique budgétaire soit prévisible et nous permette de tirer le meilleur parti des conditions économiques extérieures. Pourquoi avons-nous besoin de tout cela ? Mettre la croissance économique sur une base plus stable, tout en réalisant nos objectifs en matière d’infrastructure et de technologie, qui constituent la base de l’amélioration du bien-être de notre population.
Certes, certaines monnaies de réserve internationales se sont engagées dernièrement sur une voie suicidaire, ce qui est une évidence. En tout cas, ils ont clairement des intentions suicidaires. Bien sûr, les utiliser pour « stériliser » notre masse monétaire n’a aucun sens. Reste que le principe de planifier ses dépenses en fonction de ses revenus reste d’actualité. C’est ainsi que cela fonctionne, et nous le comprenons.
La justice sociale est le quatrième principe qui sous-tend notre développement. Il doit y avoir une forte dimension sociale lorsqu’il s’agit de promouvoir la croissance économique et les initiatives des entreprises. Ce modèle de développement doit réduire les inégalités au lieu de les creuser, contrairement à ce qui se passe dans d’autres pays. Pour être honnête, nous n’avons pas été à l’avant-garde lorsqu’il s’agit d’atteindre ces objectifs. Nous devons encore résoudre de nombreux problèmes et questions à cet égard.
Réduire la pauvreté et les inégalités consiste à créer une demande pour les produits fabriqués en Russie dans tout le pays, à combler le fossé entre les régions en termes de capacités et à créer de nouveaux emplois là où ils sont le plus nécessaires. Ce sont les principaux moteurs du développement économique.
Permettez-moi de souligner que la création d’une dynamique positive en termes de croissance des revenus des ménages et de réduction de la pauvreté sont les principaux indicateurs de performance des agences gouvernementales et de l’État en général. Nous devons obtenir des résultats tangibles dans ce domaine dès cette année, malgré tous les défis objectifs auxquels nous sommes confrontés. J’ai déjà confié cette tâche au gouvernement.
Encore une fois, nous fournissons un soutien ciblé aux groupes les plus vulnérables – les retraités, les familles avec enfants et les personnes en situation difficile.
Les pensions sont indexées annuellement à un taux supérieur à l’inflation. Cette année, ils ont été augmentés deux fois, dont 10 % supplémentaires le 1er juin.
Le salaire minimum a également été augmenté de 10% dans le même temps, tout comme le minimum vital – un chiffre de référence utilisé pour calculer de nombreuses prestations et paiements sociaux – en conséquence, ces prestations devraient également augmenter, augmentant les revenus d’environ 15 millions de personnes.
Au cours des dernières années, nous avons mis en place un système holistique pour soutenir les familles à faible revenu avec enfants. Les femmes ont droit à une aide de l’État dès les premiers stades de la grossesse et jusqu’à ce que l’enfant atteigne l’âge de 17 ans.
Le niveau de vie et la prospérité des personnes sont les facteurs démographiques les plus importants ; la situation actuelle est assez difficile en raison de plusieurs vagues démographiques négatives qui se sont récemment superposées. En avril, moins de cent mille enfants sont nés en Russie, soit près de 13 % de moins qu’en avril 2020.
Je demande au gouvernement de continuer à surveiller l’élaboration de mesures de soutien supplémentaires pour les familles avec enfants. Elles doivent être ambitieuses et à la mesure de l’ampleur de l’extraordinaire défi démographique auquel nous sommes confrontés.
L’avenir de la Russie est assuré par des familles avec deux, trois enfants et plus. Par conséquent, nous devons faire plus que fournir un soutien financier direct – nous devons cibler et orienter le système de santé, l’éducation et tous les domaines qui déterminent la qualité de vie des gens vers les besoins des familles avec enfants.
Cette problématique est abordée, entre autres, par les initiatives sociales nationales, que les équipes régionales et l’Agence d’initiatives stratégiques mettent en œuvre conjointement. Cet automne, nous évaluerons les résultats de leurs travaux, passerons en revue et classerons les régions russes par qualité de vie afin d’appliquer le plus largement possible les meilleures expériences et pratiques dans tout le pays.
Donner la priorité au développement des infrastructures est le cinquième principe qui sous-tend la politique économique de la Russie.
Nous avons augmenté les dépenses budgétaires directes pour l’expansion des corridors de transport. Un ambitieux plan de construction et de réhabilitation du réseau central autoroutier fédéral et régional sera lancé l’année prochaine. Au moins 85 % des routes doivent être mises au code dans les cinq prochaines années.
Les prêts budgétaires d’infrastructure sont un nouvel outil largement utilisé. Les prêts sont émis pour 15 ans à un TAP de 3 %. Comme je l’ai déjà mentionné, ils sont beaucoup plus populaires que nous ne le pensions au départ. Les régions ont de multiples projets réfléchis et prometteurs qui devraient être lancés dans les meilleurs délais. Nous verrons comment nous pouvons utiliser cette mesure de soutien. Nous avons débattu de cette question hier soir. Ce que je dis, c’est que c’est un outil fiable.
La mise à niveau des logements et des services publics est une question distincte avec un arriéré de problèmes. L’industrie est chroniquement sous-investie à hauteur de 4,5 billions de roubles. Plus de 40 % des réseaux doivent être remplacés, ce qui explique leur faible efficacité et leurs pertes importantes. Environ 3 % des réseaux deviennent inutilisables chaque année, mais pas plus de 2 % sont remplacés, ce qui aggrave le problème chaque année.
Je propose de consolider les ressources et de lancer un programme complet de modernisation des logements et des services publics, et de le synchroniser avec d’autres plans de développement des infrastructures et de rénovation des logements. L’objectif est de renverser la situation et de réduire progressivement le nombre de réseaux obsolètes, tout comme nous le faisons en relocalisant les personnes des bâtiments structurellement dangereux ou en réparant les routes. Nous discuterons en détail du logement, des services publics et du complexe de construction avec les gouverneurs lors d’une réunion du Présidium du Conseil d’État la semaine prochaine.
Par ailleurs, je propose d’augmenter les ressources pour financer des projets visant à créer un environnement urbain confortable dans les petites villes et les établissements historiques. Ce programme fonctionne bien pour nous. Je propose d’allouer 10 milliards de roubles supplémentaires par an à ces fins en 2023-2024.
Nous allouerons des fonds supplémentaires pour la rénovation des zones urbaines du District fédéral extrême-oriental. Je souhaite que le gouvernement alloue des fonds dédiés à cette fin dans le cadre des programmes de prêts budgétaires aux infrastructures et de modernisation des logements et des services publics, ainsi que d’autres programmes de développement.
Promouvoir des améliorations globales et le développement des zones rurales est pour nous une priorité absolue. Les gens qui y vivent nourrissent le pays. Nous voyons maintenant qu’ils nourrissent également une grande partie du monde, ils doivent donc vivre dans le confort et la dignité. A cet égard, je demande au Gouvernement d’allouer des fonds supplémentaires au programme correspondant. Les droits d’exportation sur les produits agricoles peuvent ici servir de source de financement. C’est une source permanente de revenus. Bien sûr, il peut y avoir des fluctuations, mais au moins cela garantit un flux constant de revenus.
Par ailleurs, je propose que nous élargissions les programmes de mise à niveau et de modernisation des centres culturels ruraux, ainsi que des théâtres et musées régionaux en allouant six milliards de roubles à chacun de ces projets en 2023 et 2024.
Ce que je viens de dire au sujet des institutions culturelles, c’est quelque chose que les gens attendent avec impatience, quelque chose qui leur tient vraiment à cœur. Permettez-moi de vous donner un exemple récent : lors de la remise des médailles du Héros du Travail, l’un des lauréats, Vladimir Mikhailov de Yakoutie, m’a directement demandé de l’aide pour construire un centre culturel dans son village natal. C’était pendant la partie de la cérémonie où nous nous rencontrions à huis clos. Nous allons certainement le faire. Le fait que les gens soulèvent cette question à tous les niveaux montre qu’ils sont vraiment impatients de voir ces projets mis en œuvre.
À ce stade, je voudrais faire une note parallèle sur un sujet qui est particulièrement pertinent maintenant, puisque nous sommes au début de l’été, lorsque les Russes prennent généralement leurs vacances d’été.
Chaque année, de plus en plus de touristes veulent visiter les plus beaux coins de notre pays : parcs nationaux, réserves fauniques et réserves naturelles. Selon les estimations disponibles, cette année ce flux touristique devrait dépasser les 12 millions de personnes. Il est essentiel que tous les organismes gouvernementaux, les entreprises et les touristes sachent bien ce qu’ils peuvent et ne peuvent pas faire dans ces territoires, où ils peuvent construire des infrastructures touristiques et où une telle activité est strictement interdite car elle met en danger des écosystèmes uniques et fragiles.
Le projet de loi régissant le tourisme dans les territoires protégés spéciaux et réglementant cette activité de manière civilisée est déjà à la Douma d’État.
Dans ce contexte, je voudrais attirer votre attention sur le fait que nous devons prévoir à l’avance toutes les estimations pertinentes et veiller à ce que les décisions soient bien équilibrées. Nous devons être sérieux à ce sujet.
Je voudrais mettre un accent particulier sur la nécessité de préserver le lac Baïkal. Il existe notamment un projet de développement global pour la ville de Baïkalsk, qui doit devenir un modèle de gouvernance municipale durable et éco-sensible.
Il ne s’agit pas seulement de se débarrasser des impacts environnementaux négatifs accumulés de l’usine de pâtes et papiers de Baïkalsk, mais d’établir un niveau de vie plus élevé pour la ville et de la transformer en une destination phare pour le tourisme environnemental en Russie. Nous devons nous appuyer sur les technologies les plus avancées et sur une énergie propre pour mener à bien ce projet.
Globalement, nous développerons des technologies propres pour atteindre les objectifs que nous nous sommes fixés en matière de modernisation environnementale des installations de production et de réduction des émissions dangereuses, notamment dans les grands centres industriels. Nous continuerons également à travailler sur des projets d’économie en boucle fermée, des projets verts et la préservation du climat. J’ai parlé de ces questions en détail lors de ce forum l’année dernière.
Par conséquent, le sixième principe de développement transversal qui consolide notre travail est, à mon avis, la réalisation d’une véritable souveraineté technologique, la création d’un système intégral de développement économique qui ne dépend pas d’institutions étrangères en ce qui concerne les composants d’importance critique. Nous devons développer tous les domaines de la vie à un niveau technologique qualitativement nouveau sans être simplement des utilisateurs des solutions d’autres pays. Nous devons disposer de clés technologiques pour développer des biens et services de nouvelle génération.
Au cours des dernières années, nous avons accordé beaucoup d’attention à la substitution des importations, réussissant dans une gamme d’industries, y compris l’agriculture, les produits pharmaceutiques, l’équipement médical, la production de défense et plusieurs autres.
Mais je dois souligner qu’il y a beaucoup de discussions dans notre société sur la substitution des importations. Et ce n’est pas une panacée ni une solution complète. Si nous ne faisons qu’imiter les autres lorsque nous essayons de remplacer des biens étrangers par des copies, même de très haute qualité, nous risquons de nous retrouver constamment à rattraper notre retard alors que nous devrions avoir une longueur d’avance et créer nos propres technologies, biens et services compétitifs qui peuvent devenir de nouvelles normes mondiales.
Si vous vous souvenez, Sergei Korolev ne s’est pas contenté de copier ou d’améliorer localement la technologie des fusées capturées. Il s’est concentré sur l’avenir et a proposé un plan unique pour développer la fusée R-7. Il a ouvert la voie à l’espace pour l’humanité et a en fait établi une norme pour le monde entier, pour les décennies à venir.
De manière proactive – c’est ainsi que les fondateurs de nombreux programmes de recherche soviétiques ont travaillé à l’époque. Et aujourd’hui, fort de ce travail de fond, nos designers continuent de progresser et de montrer leur valeur. C’est grâce à eux que la Russie dispose d’armes supersoniques qui n’existent dans aucun autre pays. Rosatom reste le leader de la technologie nucléaire, développant notre flotte de brise-glaces à propulsion nucléaire. De nombreuses solutions russes d’IA et de Big Data sont les meilleures au monde.
Je le répète, le développement technologique est un domaine transversal qui définira la décennie actuelle et l’ensemble du XXIe siècle. Nous examinerons en profondeur nos approches pour bâtir une économie révolutionnaire fondée sur la technologie – une économie technologique – lors de la prochaine réunion du Conseil de développement stratégique. Il y a tellement de choses dont nous pouvons discuter. Plus important encore, de nombreuses décisions managériales doivent être prises dans le domaine de la formation des ingénieurs et du transfert de la recherche vers l’économie réelle, et de la fourniture de ressources financières aux entreprises de haute technologie à croissance rapide. Nous discuterons également du développement des technologies transversales et de l’avancement des projets de transformation numérique dans les industries individuelles.
Pour être clair, il est bien sûr impossible de fabriquer tous les produits, et cela n’est pas nécessaire. Cependant, nous devons posséder des technologies critiques afin de pouvoir agir rapidement si nous devons démarrer notre propre production de n’importe quel produit. C’est ce que nous avons fait lorsque nous avons rapidement commencé à fabriquer des vaccins contre le coronavirus et, plus récemment, lancé la production de nombreux autres produits et services.
Par exemple, après que les partenaires malhonnêtes de KamAZ ont quitté le marché russe, leur place a été prise par des entreprises nationales, qui fournissent des pièces pour les modèles traditionnels et même des véhicules de ligne, de transport et de poids lourds avancés.
Le système de paiement par carte Mir a remplacé avec succès Visa et MasterCard sur le marché intérieur. Elle étend sa géographie et acquiert progressivement une reconnaissance internationale.
L’usine de tracteurs de Saint-Pétersbourg en est un autre exemple. Son ancien partenaire étranger a cessé de vendre des moteurs et d’assurer la maintenance sous garantie. Les constructeurs de moteurs de Yaroslavl et Tutayev sont venus à la rescousse et ont commencé à fournir leurs moteurs. En conséquence, la production de matériel agricole à l’usine de tracteurs de Saint-Pétersbourg a atteint un niveau record en mars-avril. Il n’a pas diminué, mais a atteint un niveau record.
Je suis sûr qu’il y aura plus de pratiques positives et d’histoires de réussite.
Pour rappel, la Russie possède le potentiel professionnel, scientifique et technologique pour développer des produits très demandés, notamment des appareils électroménagers et des équipements de construction, ainsi que des équipements industriels et de service.
La tâche d’aujourd’hui consiste à augmenter les capacités et à mettre rapidement en place les lignes nécessaires. L’un des enjeux majeurs est le confort de travail des entreprises ainsi que la disponibilité de sites de production préparés.
Je demande au Gouvernement de soumettre d’ici l’automne les paramètres clés des nouvelles orientations de fonctionnement des pôles industriels. Qu’est-ce qui est critique ici ?
Premièrement – le financement. Les projets lancés dans ces clusters doivent disposer d’une ressource de crédit à long terme pouvant aller jusqu’à dix ans à un taux d’intérêt annuel inférieur à sept pour cent en roubles. Nous avons également discuté de toutes ces questions avec nos agences économiques. Tout le monde était d’accord, nous allons donc continuer.
Deuxièmement – la fiscalité. Les clusters doivent avoir un faible niveau d’impôts relativement permanents y compris les cotisations d’assurance.
Troisièmement – soutenir la production au stade initial de lancement, en formant un ensemble de commandes, y compris en subventionnant les achats de produits prêts par ces entreprises. Ce n’est pas une question facile, mais je pense que des subventions pourraient être nécessaires. Ils sont nécessaires pour assurer le marché. Nous devons juste le résoudre.
Quatrièmement – une administration simplifiée comprenant des inspections minimales ou inexistantes ainsi qu’un contrôle douanier pratique qui n’est pas fastidieux.
Cinquièmement, et probablement le plus important, nous devons mettre en place des mécanismes de demande garantie à long terme pour les nouveaux produits innovants qui sont sur le point d’entrer sur le marché. Je rappelle au Gouvernement que ces conditions préférentielles et les pôles industriels respectifs doivent être lancés dès le 1er janvier 2023.
Sur une note connexe, je tiens à dire que les points de croissance industrielle nouveaux et déjà opérationnels doivent attirer les petites entreprises et les engager dans leur orbite. Il est crucial pour les entrepreneurs, pour les petites entités de voir l’horizon et saisir leurs perspectives.
Par conséquent, je demande au gouvernement, en collaboration avec la SME Corporation [Société fédérale pour le développement des petites et moyennes entreprises] et nos plus grandes entreprises, de lancer un instrument de contrats à long terme entre les entreprises à participation publique et les PME. Cela garantira la demande pour les produits de ces entreprises pour les années à venir, tandis que les fournisseurs peuvent s’engager en toute confiance à lancer une nouvelle usine de fabrication ou à agrandir une usine existante pour répondre à cette commande.
J’ajoute que nous avons considérablement raccourci les délais de construction des sites industriels et supprimé toutes les procédures fastidieuses inutiles. Pourtant, nous pouvons faire beaucoup plus ici. Nous avons des choses sur lesquelles travailler et des endroits où aller à partir d’ici. Par exemple, la construction d’une installation industrielle à partir de zéro prend de dix-huit mois à trois ans, tandis que les taux d’intérêt constamment élevés rendent plus difficile l’achat de terrains appropriés.
Compte tenu de cela, je suggère de lancer les prêts hypothécaires industriels comme un nouvel outil pour permettre aux entreprises russes de commencer rapidement à fabriquer tous les produits dont nous avons besoin. Ce que je veux dire, ce sont des prêts préférentiels à long terme à un taux d’intérêt de 5 %. Les entreprises qui envisagent d’acheter de nouveaux espaces de fabrication auront droit à ces prêts. Je demande au gouvernement de régler tous les détails avec le secteur bancaire russe afin que le programme de prêts hypothécaires industriels devienne bientôt pleinement opérationnel.
Amis,
Les changements dans l’économie mondiale, les finances et les relations internationales se déroulent à un rythme et à une échelle sans cesse croissants. Il y a une tendance de plus en plus prononcée en faveur d’un modèle de croissance multipolaire au lieu de la mondialisation. Bien sûr, construire et façonner un nouvel ordre mondial n’est pas une tâche facile. Nous devrons faire face à de nombreux défis, risques et facteurs que nous pouvons difficilement prévoir ou anticiper aujourd’hui.
Pourtant, il est évident qu’il appartient aux États souverains forts, ceux qui ne suivent pas une trajectoire imposée par d’autres, de fixer les règles régissant le nouvel ordre mondial. Seuls des États puissants et souverains peuvent avoir leur mot à dire dans cet ordre mondial émergent. Sinon, ils sont condamnés à devenir ou à rester des colonies dépourvues de tout droit.
Nous devons aller de l’avant et changer dans l’air du temps, tout en démontrant notre volonté et notre détermination nationales. La Russie entre dans cette ère naissante en tant que puissante nation souveraine. Nous utiliserons certainement les nouvelles opportunités immenses qui s’ouvrent à nous de nos jours afin de devenir encore plus forts.
Merci pour votre attention.